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2014年9月24日下午，受市政府副市長(zhǎng)、市重點(diǎn)公路建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)趙琪委托，市政府副秘書長(zhǎng)、市重點(diǎn)公路建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)鐘樂(lè)海召集市目督辦、市交通運(yùn)輸局、市審計(jì)局、市國(guó)土局、交發(fā)集團(tuán)、市重點(diǎn)辦、各參建單位及沿線相關(guān)區(qū)縣協(xié)調(diào)辦、市級(jí)各相關(guān)部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)綿陽(yáng)繞城高速公路南環(huán)線進(jìn)行督查并召開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)。首先，與會(huì)人員在繞城高速施工現(xiàn)場(chǎng)查看了工程進(jìn)展情況，并聽(tīng)取了監(jiān)理部及交發(fā)集團(tuán)等相關(guān)單位對(duì)施工情況及存在問(wèn)題的匯報(bào)。在推進(jìn)工作會(huì)上，亞通監(jiān)理部對(duì)繞城高速公路南環(huán)線建設(shè)剩余工作提出了質(zhì)量、進(jìn)度的安排；涪城區(qū)、三臺(tái)縣分別對(duì)建設(shè)施工環(huán)境相關(guān)事宜作出了表態(tài)性發(fā)言；代建單位市重點(diǎn)辦主任陳進(jìn)就繞城高速建設(shè)情況進(jìn)行了匯報(bào)，并對(duì)后期工作進(jìn)行了安排。

市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)黃傳鋼充分肯定了繞城高速建設(shè)前期所取得的成績(jī)，并對(duì)后期的工作提出了意見(jiàn)和要求：一是強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，確保按期實(shí)現(xiàn)通車目標(biāo)。項(xiàng)目業(yè)主交發(fā)集團(tuán)、代建單位市重點(diǎn)辦以及各參建單位要堅(jiān)定信心，科學(xué)安排，加快推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完工通車目標(biāo)。交發(fā)集團(tuán)和重點(diǎn)辦要在對(duì)下一階段工作進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，完善細(xì)化工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任主體，做到精確控制到天。二是加強(qiáng)質(zhì)量安全進(jìn)度管理、狠抓工程進(jìn)度關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。業(yè)主、代建、監(jiān)理、施工要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理，做好路面工程質(zhì)量、綠化工程質(zhì)量及美觀。嚴(yán)格對(duì)楊家互通、永明互通等控制性工程做好時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排。三是做好征地拆遷收尾工作和施工環(huán)境保障。工程建設(shè)后期，老百姓對(duì)之前征地拆遷遺留問(wèn)題的訴求表現(xiàn)較為集中，一方面力爭(zhēng)杜絕老百姓以阻工的方式來(lái)表達(dá)訴求，另一方面要暢通正常的訴求渠道。涪城區(qū)征地拆遷協(xié)調(diào)工作一直全線領(lǐng)先，做得較好，希望三臺(tái)縣也應(yīng)盡快對(duì)剩余征地拆遷問(wèn)題進(jìn)行梳理，提出處理方案，10月底全部完成征地拆遷整個(gè)收尾工作。四是按高速公路管理程序，嚴(yán)格完善建設(shè)手續(xù)。目前項(xiàng)目正式用地手續(xù)已上報(bào)國(guó)土資源部，10月份將取得正式批復(fù)，交發(fā)集團(tuán)應(yīng)盡快在省交通廳補(bǔ)辦項(xiàng)目施工許可和后期的收費(fèi)立項(xiàng)、許可，收費(fèi)運(yùn)營(yíng)及工程交竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜。

交發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)寇子勝對(duì)施工環(huán)境、剩余工作、質(zhì)量管理、農(nóng)民工工資兌付等四個(gè)方面工作進(jìn)行安排布置。首先，他對(duì)綿陽(yáng)繞城高速南環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)作出的成績(jī)給予了充分的肯定，并強(qiáng)調(diào)，此次會(huì)議是一個(gè)在收尾階段召開(kāi)的推進(jìn)會(huì)。繞城高速南環(huán)線項(xiàng)目建設(shè)能有今天的成績(jī)實(shí)屬不易，但是，還存在工程建設(shè)施工環(huán)境差、工程建設(shè)質(zhì)量意識(shí)有所放松、施工進(jìn)度滯后、安全工作有所放松等問(wèn)題，為此對(duì)各相關(guān)單位提出以下四點(diǎn)工作要求：

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造良好的建設(shè)施工環(huán)境。第一，沿線各級(jí)政府要做到繞城高速收尾階段協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不散，協(xié)調(diào)力度不減，而且要加大對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)力度，主要要做好線外道路、溝渠、邊角地和不能復(fù)耕土地、剩余拆遷尾款兌付等協(xié)調(diào)收尾工作。要加強(qiáng)對(duì)繞城建設(shè)施工環(huán)境的協(xié)調(diào)治理工作，做好大多數(shù)村民的宣傳、解釋工作，對(duì)村民合理的要求要及時(shí)解決，對(duì)于無(wú)理取鬧，野蠻阻工的行為要堅(jiān)決予以打擊，堅(jiān)決維護(hù)繞城高速正常的施工環(huán)境。第二，各參建單位要主動(dòng)做好鋼材、水泥、砂石等材料款的兌付工作，要做好農(nóng)民工工資的兌付工作，杜絕工程收尾階段不必要的阻工現(xiàn)象發(fā)生。第三，業(yè)主委托各協(xié)調(diào)辦組織實(shí)施的線外溝、渠、路的恢復(fù)工作，各協(xié)調(diào)辦要督促盡快完工，并加強(qiáng)質(zhì)量管控，搞好工程驗(yàn)收、辦理工程決算、并盡快完成審計(jì)工作。沿線各級(jí)政府還要對(duì)可能出現(xiàn)阻工的情況進(jìn)行摸排，及早發(fā)現(xiàn)苗頭，及早化解矛盾。

二是精心安排，全力加快完成剩余工程。第一，全線路基工程剩余工程量極少，主要是防護(hù)工程，各單位要積極投入力量，堅(jiān)決打贏最后一仗。各路基標(biāo)段必須按照倒排工期的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，按期完成掃尾工作。第二，綠化工程推進(jìn)嚴(yán)重滯后，綠化單位要按照合同內(nèi)容，盡快實(shí)施三維網(wǎng)、預(yù)制網(wǎng)格鐵絲網(wǎng)的實(shí)施工作，要對(duì)已實(shí)施的中央綠化帶、植樹(shù)、下邊坡點(diǎn)播綠化等進(jìn)行提升完善，確保綠化效果。綠化施工隊(duì)伍必須在10月中旬前完成經(jīng)確定的綠化工作任務(wù)。第三，路面工程、房建工程、交安工程、機(jī)電工程要穩(wěn)步推進(jìn)。路面施工隊(duì)伍必須在11月30日前完成油面鋪筑。房建施工單位10月底前完成豐谷收費(fèi)站建設(shè)，11月30日前完成楊家收費(fèi)站建設(shè)。交安工程在與路面同步完工。機(jī)電工程必須在12月10日前完成所有設(shè)備的安裝及調(diào)試工作。第四，中石化負(fù)責(zé)實(shí)施的繞城服務(wù)區(qū)的建設(shè)必須與主線工程同步竣工、同步交驗(yàn)、同步投入使用。

三是再鼓干勁，抓好工程收尾階段的質(zhì)量管理工作。第一，交發(fā)集團(tuán)工程部、市重點(diǎn)辦要齊心協(xié)力，在省市主管部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)抓好工程質(zhì)量管理工作。市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)繞城項(xiàng)目的管理工作，特別是工程臨近結(jié)束，要抓好路面玄武巖材料運(yùn)輸和檢測(cè)工作，確保瀝青路面上面層的施工質(zhì)量。抓好尚未交驗(yàn)的7標(biāo)段永明互通匝道的路基處治，盡快交付路面施工單位。綠化、房建施工單位不能因?yàn)樽ミM(jìn)度而忽視工程建設(shè)質(zhì)量。第二，要組織搞好已完工路基合同段的路基工程、橋涵工程、附屬工程的驗(yàn)收工作，抓好內(nèi)業(yè)組卷歸檔工作，加快組織好路基合同段的結(jié)算審計(jì)工作。第三，監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，特別是對(duì)當(dāng)前正在實(shí)施的路面工程，在關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位要全過(guò)程旁站進(jìn)行監(jiān)理，確保質(zhì)量工作不留死角。

四是提前準(zhǔn)備，積極做好農(nóng)民工工資兌付工作。工程收尾階段，要嚴(yán)防群體討薪事件的發(fā)生。交發(fā)集團(tuán)將嚴(yán)格按照合同將各合同段的計(jì)量工程款足額支付到位，各合同段以及企業(yè)法人該投入的必須按照合同承諾增加投入。若各合同段因民工工資支付問(wèn)題造成群體事件，交發(fā)集團(tuán)將直接上報(bào)主管部門，將該中標(biāo)企業(yè)的資信直接降級(jí)以及列入“黑名單”直至全省全國(guó)通報(bào)。重點(diǎn)辦、總監(jiān)部要督促施工隊(duì)伍建立農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬，隨時(shí)掌握其支付動(dòng)態(tài)。

最后，市政府副秘書長(zhǎng)、市重點(diǎn)公路建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)鐘樂(lè)海針對(duì)此次會(huì)議作出了重要講話，并對(duì)后期工作作了以下部署：一是各相關(guān)單位要按照傳鋼同志、子勝同志對(duì)后期工作安排嚴(yán)格執(zhí)行；二是重點(diǎn)辦、交發(fā)集團(tuán)要積極做好繞城高速公路南環(huán)線建設(shè)工作，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)收尾階段的工程要倒排工期、工作明確劃分落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人，并且每周報(bào)進(jìn)度至市政府及市目督辦；三是各參建單位做好農(nóng)民工工資兌付工作；四是市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)督促檢查工作，并及時(shí)將情況上報(bào)市政府。他最后要求，綿陽(yáng)繞城高速經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，目前已進(jìn)入收尾的關(guān)鍵時(shí)期，大家要齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)工程管理，確保施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)年底通車的目標(biāo)而共同努力。